rasism och främlingsfientlighet.
http://europa.eu/scadplus/leg/sv/lvb/l33178.htm
BEKÄMPNING AV DISKRIMINERING >
Rambeslut om bekämpning av rasism och främlingsfientlighet
Syftet med detta rambeslut är att se till dels att rasism och främlingsfientlighet i Europeiska unionen beläggs med effektiva, proportionella och avskräckande påföljder, som kan medföra att den som gjort sig skyldig till rasism eller främlingsfientlighet utlämnas eller överlämnas, och dels att det rättsliga samarbetet förbättras och stimuleras.
FÖRSLAG
Förslag till rådets rambeslut om bekämpande av rasism och främlingsfientlighet [KOM(2001) 664 slutlig - Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 75 E av den 26.3.2002].
SAMMANFATTNING
Enligt förslaget, som är en uppföljning av gemensam åtgärd
Förslag till rådets rambeslut om bekämpande av rasism och främlingsfientlighet [KOM(2001) 664 slutlig - Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 75 E av den 26.3.2002].
SAMMANFATTNING
Enligt förslaget, som är en uppföljning av gemensam åtgärd
96/443/JAI (), ska de lagar och andra författningar i medlemsstaterna som rör rasistiska och främlingsfientliga brott harmoniseras.
Rasistiska och främlingsfientliga gärningar bör utgöra brott i samtliga medlemsstater och beläggas med effektiva, proportionella och avskräckande påföljder.
Detta rambeslut ska gälla samtliga brott som begås
på Europeiska unionens territorium,
av en medborgare i en medlemsstat, eller till förmån för en juridisk person som har sitt säte i en medlemsstat. I rambeslutet föreslås därför kriterier för fastställande av en juridisk persons ansvar.
Motvilja mot individer grundad på ras, hudfärg, härkomst, religion eller övertygelse, etniskt eller nationellt ursprung ska anses vara rasism och främlingsfientlighet.
Vissa handlingar med rasistiskt eller främlingsfientligt uppsåt ska vara straffbara. Det gäller bland annat följande:
Offentlig uppmaning till våld eller hat.
Offentliga förolämpningar eller hot.
Offentligt urskuldande av folkmord och brott mot mänskligheten enligt definitionen i stadgan för Internationella brottmålsdomstolen.
Offentlig spridning eller distribution av skrifter, bilder eller annat material som innehåller uttryck för rasism eller främlingsfientlighet.
Ledning av en rasistisk eller främlingsfientlig grupp. Med "grupp" avses en strukturerad sammanslutning, som inrättats för en begränsad tid av mer än två personer.
Även uppmaning till, avsiktligt deltagande i eller försök att begå sådana gärningar som nämns ovan är straffbart.
För ovan nämnda rasistiska gärningar ska medlemsstaterna införa följande:
Effektiva, proportionella och avskräckande påföljder.
Frihetsstraff med ett straffmaximum på minst två år för offentlig uppmaning till rasistiskt våld eller hat och för ledning av en rasistisk eller främlingsfientlig grupp. Övriga brott bör beläggas med frihetsstraff som kan medföra utlämning.
Alternativa straff, såsom samhällstjänst och deltagande i utbildningsprogram.
Böter.
Bestämmelser om beslagtagande av material som använts i samband med brottet.
Påföljder för juridiska personer (tillfälligt eller permanent näringsförbud, rättsligt beslut om upplösning av verksamheten, fråntagande av rätt till offentligt stöd m.m.).
Under alla omständigheter ska rasistiska och främlingsfientliga motiv betraktas som försvårande omständigheter när påföljden för ett brott bestäms.
En medlemsstat som inte utlämnar sina medborgare ska vidta åtgärder så att ovan nämnda brott kan föreläggas de egna behöriga myndigheterna.
Medlemsstaterna ska utse fungerande kontaktpunkter för utbyte av information. Kontaktuppgifterna ska meddelas rådets generalsekretariat och kommissionen.
Rådets gemensamma åtgärd
Detta rambeslut ska gälla samtliga brott som begås
på Europeiska unionens territorium,
av en medborgare i en medlemsstat, eller till förmån för en juridisk person som har sitt säte i en medlemsstat. I rambeslutet föreslås därför kriterier för fastställande av en juridisk persons ansvar.
Motvilja mot individer grundad på ras, hudfärg, härkomst, religion eller övertygelse, etniskt eller nationellt ursprung ska anses vara rasism och främlingsfientlighet.
Vissa handlingar med rasistiskt eller främlingsfientligt uppsåt ska vara straffbara. Det gäller bland annat följande:
Offentlig uppmaning till våld eller hat.
Offentliga förolämpningar eller hot.
Offentligt urskuldande av folkmord och brott mot mänskligheten enligt definitionen i stadgan för Internationella brottmålsdomstolen.
Offentlig spridning eller distribution av skrifter, bilder eller annat material som innehåller uttryck för rasism eller främlingsfientlighet.
Ledning av en rasistisk eller främlingsfientlig grupp. Med "grupp" avses en strukturerad sammanslutning, som inrättats för en begränsad tid av mer än två personer.
Även uppmaning till, avsiktligt deltagande i eller försök att begå sådana gärningar som nämns ovan är straffbart.
För ovan nämnda rasistiska gärningar ska medlemsstaterna införa följande:
Effektiva, proportionella och avskräckande påföljder.
Frihetsstraff med ett straffmaximum på minst två år för offentlig uppmaning till rasistiskt våld eller hat och för ledning av en rasistisk eller främlingsfientlig grupp. Övriga brott bör beläggas med frihetsstraff som kan medföra utlämning.
Alternativa straff, såsom samhällstjänst och deltagande i utbildningsprogram.
Böter.
Bestämmelser om beslagtagande av material som använts i samband med brottet.
Påföljder för juridiska personer (tillfälligt eller permanent näringsförbud, rättsligt beslut om upplösning av verksamheten, fråntagande av rätt till offentligt stöd m.m.).
Under alla omständigheter ska rasistiska och främlingsfientliga motiv betraktas som försvårande omständigheter när påföljden för ett brott bestäms.
En medlemsstat som inte utlämnar sina medborgare ska vidta åtgärder så att ovan nämnda brott kan föreläggas de egna behöriga myndigheterna.
Medlemsstaterna ska utse fungerande kontaktpunkter för utbyte av information. Kontaktuppgifterna ska meddelas rådets generalsekretariat och kommissionen.
Rådets gemensamma åtgärd
96/443/JAI upphävs.
HÄNVISNINGAR OCH FÖRFARANDE
Förslag
Europeiska unionens officiella tidning
Förfarande
KOM(2001)664 slutgiltig
EUT C 75 E av den 26.03.2002
CNS/2001/0270
HÄNVISNINGAR OCH FÖRFARANDE
Förslag
Europeiska unionens officiella tidning
Förfarande
KOM(2001)664 slutgiltig
EUT C 75 E av den 26.03.2002
CNS/2001/0270
